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关停采石企业的法律依据

关停采石企业的法律依据

2023-05-06T11:05:55+00:00

采石场因政策被关停，企业获合理补偿知乎

2018年9月6日近期，北京吴少博律师事务所代理了一起河北省境内的采石厂关停案件，针对办案过程中了解到的相关法律政策及办案心得，在此向各位采矿业业主进行分享。一、河北省矿山整治的背景2013年，国务院发 2021年4月8日 2、就算是要对企业进行关停，首先要从法律角度审查企业的合法性，对于合法的企业拆除首先应以补偿为前提，如果没有补偿决定，任何单位和个人都不能采取强采石场以环保为由强行关停，企业主该如何维权？违法法律 2018年8月21日采矿场在诉讼过程中提出的诉求相关事实清楚、证据确凿、法律依据充分，最终在经过与两行政机关的博弈与谈判协商后，在我所律师的帮助下，该采矿场终于采矿场环保关停维权案：行政许可变动造成企业财产损失应 2022年7月18日对于非法采矿的，应按照法定程序，依法予以关停；对于有证的矿山，应根据其是否环保达标，而作出停产整顿的决定，并且对于铁路、主要公路沿线、城市周边采石场关停政策百度知道2019年9月28日自然资源部办公厅 2019年9月11日四、关闭退出矿山的生态修复责任主体情况应向社会公告。关闭退出矿山矿业权注销后，对于明确生态修复责任仍由原企业履自然资源部办公厅关于政策性关闭矿山采矿许可证注销有关

应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

2022年8月10日应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全生产规划》的通知应急〔 2022 〕64号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部 2020年3月27日结合编制采砂规划，督促指导各地尽快清理不合理的禁采区和禁采期，调整不切实际片面扩大设置的禁采区，纠正没有法律依据实施长期全年禁采的“一刀切”做法。《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》答记者问中国 2018年12月24日这意味着，各地政府发布的关停相关砂石企业规范性文件时，也要必须进行合法性审查！这是国务院做出的重大审查机制，关乎全国各地政府执法，关乎全国砂行业整顿！国务院：关停砂石等企业的政府文件，必须通过 2018年8月13日 ”由于采矿企业属于行政许可法第十二条第(二)项规定的情形：“(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋因环保政策关停矿山，该怎么补偿？综合新闻中国矿业网 2021年8月17日关停合法企业的法律依据 1、国有土地上的合法企业环保关停（征收）《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条：为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展关停征收合法企业需符合法律要求，这四方面可以补偿

最高法判例：行政机关向供电公司出具的停电通知是否

2021年4月6日裁判要旨行政机关向供电公司出具《通知单》，主要内容系根据政府主要领导指示，请供电公司对当事人在内的有关单位停止供电，并拆除相关供电设施。虽然《通知单》系对供电公司作出，但责令供电公 2020年3月27日对发现以生态环保为由，不分青红皂白地集中关停采石采砂企业的等“一刀切”行为，发现一起，督办查处一起，绝不姑息。对能够通过整改措施达到生态环保要求的企业，指导地方给予足够整改时间；鼓励暂未达到生态环保要求的砂石企业加快升级改造，实现国家发展改革委价格司有关负责人就《关于促进砂石行业健康 2021年11月9日章总则条为了加强地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水质量和可持续利用，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律，制定本条例。第二条地下水调查与规划、节约与保护、超采地下水管理条例水利中国政府网2018年8月13日因此，对于因政策性关停矿山的，行政机关对于企业应当给予补偿。首先应按照法律、法规、规章或者规范性文件的规定来确定补偿，如果上述文件中没有补偿标准的，则应当按照企业实际投入的损失来确定补偿数额。中国矿业网是由中国矿业联合会主办因环保政策关停矿山，该怎么补偿？综合新闻中国矿业网 2018年7月1日编者按这是一个合法采石场被强制关停后，起诉地方政府并获胜的案例，从市中院到上诉省高院，再到最高法判定进行国家赔偿，守法的企业终于等到了法律的保护，对当前部分地区存在的砂石矿山关停程序非法现象有很大的参考意义。当前，部分地区因环保采石场被违法强制关停起诉政府最高法判定进行国家赔偿

煤矿因政策被关停，不仅可以要补偿，更能要赔偿知乎

2018年8月27日 2政策性关停企业，其法律性质应视为行政机关对企业前行政许可的撤销性行为。在政策性关停的案件中，企业一般不存在违法行为，通常只是因为政策变更等原因而被动关停。我们认为，在企业并无违法情形的情况下，因政策性原因而对其进行 2021年12月28日铁东区政府的再审申请没有事实、法律依据，依法应予驳回。【最高法裁判】本院经审查认为，铁东区政府的《公告》业已经生效行政判决确认违法，违法关闭采石场造成山佳公司合法权益的实际损失，依法应当予以赔偿。最高法判例：责令停产停业造成损害的，如何赔偿停产停业 2、进一步做好善后工作。各地要根据关停采石企业的不同类型、不同对象，采取不同的办法，在做好采矿业主思想工作的同时，要妥善处理关闭后的企业债权、债务，职工安置，为下岗职工开展免费职业技能培训。要保护好矿业投资人的合法权益，是关于对《关于限制开山采石的决定实施情况的审议意见》的 2021年4月6日 1、实践中，不管因为什么原因拆除房屋和关停相关企业，都要具备一定的法定条件，向被关停企业下达关停或者拆除通知书，如果被关停企业未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的，才可以依照法律程序进行。 2、就算是要对企业进行关停，首先要从以环保的名义，采石场手续齐全却被关停遭强拆，怎么办 2020年3月27日对于法律法规有明确要求的自然保护区、饮用水源保护区等管控区域，生态环境部门将继续严格监管，禁止采砂采石活动；对乱采滥挖、只开采不《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》答记者问中国

盗采矿产资源刑法如何规定？矿业律师告诉你后果很严重（上

2019年11月12日二、非法开采矿产资源的法律后果根据非法开采矿产资源情节严重程度不同，非法开采矿产资源的责任主体需承担行政处罚责任及刑事处罚责任。 1、行政处罚盗采矿产资源的行政处罚机关是矿业权登记管理机关。关于行政处罚的金额，行政处罚机关一般依据如下规则确定：“赔偿损失”的赔偿 2022年6月7日在禁采区内的开山采石企业未按期关闭的，由县级以上地方人民政府责令关闭，没收违法所得，并处以三万元 1款规定所依据的上位法“地矿部《违反矿产资源法规行政处罚办法》第十九条第二款对决定处以50000元以上罚款的,行政处罚关于征求修改《苏州市禁止开山采石条例》 Suzhou 2019年5月19日 010 自然资源部办公厅生态环境部办公厅 2019年5月19日按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。为协同做好露自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山 2019年9月28日四、关闭退出矿山的生态修复责任主体情况应向社会公告。关闭退出矿山矿业权注销后，对于明确生态修复责任仍由原企业履行的，地方人民政府（或有关部门）应限定责任主体在一定期限内完成修复任务；对于明确由地方人民政府负责修复的，应纳入当地相关规划统筹解决。自然资源部办公厅关于政策性关闭矿山采矿许可证注销有关 2019年5月5日相邻小型露天采石场采矿证划定的矿界之间最小距离不足300米的，都属于关闭的重点对象。（五）对第五类矿山的界定。通过查阅经过批准的尾矿库安全设施设计，核实其现状坝高是否已经达到最终设计标高；对于尚未达到最终设计坝高，但企业明确今后不再进行排尾作业的尾矿库也属于该类矿山。关闭不具备安全生产条件非煤矿山从源头上防范化解重大安全

中华人民共和国森林法中华人民共和国生态环境部

2021年6月8日章总则条为了践行绿水青山就是金山银山理念，保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，保障森林生态安全，建设生态文明，实现人与自然和谐共生，制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事森林、林木的保护、培育、利用和森林 2007年12月12日本条款第（二）项规定的责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的期限一般不超过6个月；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第十五条对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材，安全监管监安全生产违法行为行政处罚办法（安全监管总局令第15号）2020年4月1日对发现以生态环保为由，不分青红皂白地集中关停采石采砂企业的等“一刀切”行为，发现一起，督办查处一起，绝不姑息。对能够通过整改措施达到生态环保要求的企业，指导地方给予足够整改时间；鼓励暂未达到生态环保要求的砂石企业加快升级改造，实现复中央环保督察促进砂石行业高质量发展，实现发展与环保双赢 2020年3月30日对发现以生态环保为由，不分青红皂白地集中关停采石采砂企业的等“一刀切”行为，发现一起，督办查处一起，绝不姑息。对能够通过整改措施达到生态环保要求的企业，指导地方给予足够整改时间；鼓励暂未达到生态环保要求的砂石企业加快升级改造，实现有关砂石，国家发改委等15部门联合发文机制2019年6月2日可以依照法律程序进行。 2就算是要对企业进行关停，首先要从法律角度审查企业的合法性，对于张先生这样合法的企业拆除首先应以补偿为前提，如果没有补偿决定，任何单位和个人都不能采取强制拆迁。 3补偿决定不符合下列条件的，人民法院应当裁定不予企业手续齐全,因环保原因被关停、强拆，应该怎么办?补偿

《陕西省秦岭生态环境保护条例》修订通过：由开发变

2019年9月27日（六）法律法规禁止的其他危害野生动植物的行为。开发建设活动的生态环境保护禁止在核心保护区、重点保护区勘探、开发矿产资源和开山采石，禁止在秦岭主梁以北的秦岭范围内开山采石。已取得矿 2022年4月12日 2021年3月17日，郑州市生态环境局某分局执法人员再次到场检查，发现该堆料场没有整改，仍有大面积砂石裸露未覆盖，依据相关法律法规，遂作出罚款4万元的行政处罚决定。原告李某铭不服该行政处罚以案释法一工程堆料场砂石裸露未覆盖经营者污染环 2017年9月19日直接导致各地的涉及环保污染的行业，也遭遇大范围的关停。例如化工厂、家具装修装饰厂、煤炭相关行业，由于会对大气污染产生重大影响，因此都被纳入到环保关停的范畴。特别是京津冀地区，更是一个重点敏感的区域，关停力度更是非常之大。如何看待今年下半年全国各地严查环保，大量关停工厂？知乎2020年4月11日对以生态环保为由，不分青红皂白地集中关停采石采砂企业的“一刀切”行为，发现一起，督办查处一起，绝不姑息。 “要强调和确认砂石资源属于国家所有，砂石采挖实行许可制度，任何采砂单位和个人必须事先办理采砂许可证乃至采矿许可证，未经相关部门许可不得从事采砂挖砂。违法开采天然砂石污染环境机制砂石产业升级势在必行 2014年6月26日必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于 300 米。 39 号令第十二条要求“相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于 300 米 ”。这一要求有力地推进了矿产资源整合，对解决小型露天采石场“小、散、乱、差”的问题起到了积极作用。国家安全生产监督管理总局令（第67号）非煤矿山企业安全

采石场因政策被关停，企业获合理补偿河北省

2018年9月6日当地政府违法关停企业，并注销采矿许可证，属于《行政许可法》第八条规定的为了公共利益的需要，行政机关撤回已经生效的行政许可。并且，由此造成损失的，行政机关应当依法给予补偿。由于对关停采石厂企业该如何补偿，并没有国家层面的相关规定 2020年7月15日其次，企业应当明确实施关停的主体是谁。在实践中，能够实施企业关停的主体主要包括职能部门和人民政府。可以实施关停行为的职能部门中主要包括环保局、发改委和安监局；而人民政府中，县乡人民政府、县乡人民政府派出机构以及市县级人民政府成立的管理委员会都可以实施关停行为。正确应对企业关停的姿势知乎2023年6月10日一、非法占用林地行政处罚是怎么样的非法占用林地的将依据《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定进行处罚，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。毁坏林木、林地的处罚： 1、毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖非法占用林地行政处罚是怎么样的法律知识华律网2017年12月10日三、集体所有制的改革为适应改革开放及建立完善我国市场经济的需要，我国90年代中期开始相继出台规定，支持和引导集体企业的改制。在改制过程中，确立了以清产核资为核心的相关要求：资产清查、价值重估、产权界定、资金核实、产权登记、建章集体企业改制的相关法律问题总结知乎2005年8月5日在这之后的几年，双方按协议履行，未发生纠纷。可是好景不长，随着企业被多次向外发包，张某的工资也就泡了汤。去年，张某向法院起诉采石厂，要求支付拖欠工资。法院依照法律规定，判令采石厂从2003年起，每年按本地职工年收入的70%支付张某的工对执行采矿权的思考中国法院网

环保部门关停“小散乱污”企业依靠的什么法？网易订阅

2018年8月22日通过以上分析可见，环保部门将该企业认定为“小散乱污”企业，定性准确；环保部门根据《大气污染防治法》第九十九条规定，依法报人民政府批准责令对企业停业、关闭，适用实体法律正确。二、从程序方面分析环保部门的作法是否合法根据《行政处罚法 2019年6月19日采石场认为，场地建设投入应增加《关于中硕估字【2016】第485号价格评估报告异议答复函2》中的计增护坡墙价格元，经查，该答复函中的增加依据为“若按赵谊的说法”，故采石场提出增加护坡墙价格的依据不符合法律规定，一审法院不予确认。采石场因自然保护区被迫关停，获得行政赔偿14万元2020年4月11日浙江温州一家混凝土有限公司经理在接受《法制日报》记者采访时说：“在附近有些小型企业经营者眼里，尾矿砂利用价值远没有河道砂和新开发的违法开采天然砂石污染环境机制砂石产业升级势在必行 2021年1月12日近年来环保政策持续收紧，矿山行业首当其冲，各地“散乱污”企业屡屡关停。很多计划投资采石场或砂石厂的朋友们还不太了解环评手续如何办理。环评办理流程简单来说有以下几点： 1）整理资料，收集资料时要列好清单，编写环评，主要分为报告书和报告表。采石场、砂石矿山如何快速办理环评手续？有哪些流程、需要 2021年4月8日采石场以环保为由强行关停，企业主该如何维权？,违法,拆迁,强拆,法律 1、实践中，不管因为什么原因拆除房屋和关停相关企业，都要具备一定的法定条件，向被关停企业下达关停或者拆除通知书，如果被关停企业未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的，才可以依照法律程序进行。采石场以环保为由强行关停，企业主该如何维权？违法法律

关于企业停工、停产法律问题的几点思考知乎

2020年6月16日三、停工、停产的情形那么，停工、停产包括哪些情形，是否整个公司完全停止生产才属于停工、停产？停工、停产是否包括企业部分员工停工停产？是否包括由于订单不饱和的半停工状态，例如一月上班15天，休假15天的状态？我个人认为，由于企业经营客观情况变化的多样性，不应将企业停工 2021年8月17日这样的合法企业原本正常生产经营得好好的，那么突然要对这样的合法企业进行关停，就得要有法律依据。实践中，对合法企业进行关停，都是依据国家的一些大政方针政策，为了环保需要进行关停。这样的合法企业环保关停，本质上就是出于关停征收合法企业需符合法律要求，这四方面可以补偿2021年8月16日水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知办河湖〔2021〕252号为贯彻落实中央扫黑除恶常态化暨加快推进重点行业领域整治的决策部署，严厉打击“沙霸”及其背后“保护伞”，水利部决定组织开展全国河道非法采砂专项整治行动，现就水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知 2018年11月4日前言 2018年，我国化工园区将面对最为严厉的环保督查，目前多省关停的大小企业比比皆是。然而在大批被关停的企业中行政机关作出的行政处罚不乏实体及程序违法的案例，在接下来要介绍的案件中行政机关作出关停处罚前，因未进行听证程序，行政处罚决定因违法而被撤销。关停企业，因未告知听证权被判撤销知乎2021年4月6日裁判要旨行政机关向供电公司出具《通知单》，主要内容系根据政府主要领导指示，请供电公司对当事人在内的有关单位停止供电，并拆除相关供电设施。虽然《通知单》系对供电公司作出，但责令供电公最高法判例：行政机关向供电公司出具的停电通知是否

国家发展改革委价格司有关负责人就《关于促进砂石行业健康

2020年3月27日对发现以生态环保为由，不分青红皂白地集中关停采石采砂企业的等“一刀切”行为，发现一起，督办查处一起，绝不姑息。对能够通过整改措施达到生态环保要求的企业，指导地方给予足够整改时间；鼓励暂未达到生态环保要求的砂石企业加快升级改造，实现 2021年11月9日章总则条为了加强地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水质量和可持续利用，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律，制定本条例。第二条地下水调查与规划、节约与保护、超采地下水管理条例水利中国政府网2018年8月13日因此，对于因政策性关停矿山的，行政机关对于企业应当给予补偿。首先应按照法律、法规、规章或者规范性文件的规定来确定补偿，如果上述文件中没有补偿标准的，则应当按照企业实际投入的损失来确定补偿数额。中国矿业网是由中国矿业联合会主办因环保政策关停矿山，该怎么补偿？综合新闻中国矿业网 2018年7月1日编者按这是一个合法采石场被强制关停后，起诉地方政府并获胜的案例，从市中院到上诉省高院，再到最高法判定进行国家赔偿，守法的企业终于等到了法律的保护，对当前部分地区存在的砂石矿山关停程序非法现象有很大的参考意义。当前，部分地区因环保采石场被违法强制关停起诉政府最高法判定进行国家赔偿2018年8月27日 2政策性关停企业，其法律性质应视为行政机关对企业前行政许可的撤销性行为。在政策性关停的案件中，企业一般不存在违法行为，通常只是因为政策变更等原因而被动关停。我们认为，在企业并无违法情形的情况下，因政策性原因而对其进行煤矿因政策被关停，不仅可以要补偿，更能要赔偿知乎

最高法判例：责令停产停业造成损害的，如何赔偿停产停业

2021年12月28日铁东区政府的再审申请没有事实、法律依据，依法应予驳回。【最高法裁判】本院经审查认为，铁东区政府的《公告》业已经生效行政判决确认违法，违法关闭采石场造成山佳公司合法权益的实际损失，依法应当予以赔偿。2、进一步做好善后工作。各地要根据关停采石企业的不同类型、不同对象，采取不同的办法，在做好采矿业主思想工作的同时，要妥善处理关闭后的企业债权、债务，职工安置，为下岗职工开展免费职业技能培训。要保护好矿业投资人的合法权益，是关于对《关于限制开山采石的决定实施情况的审议意见》的 2021年4月6日 1、实践中，不管因为什么原因拆除房屋和关停相关企业，都要具备一定的法定条件，向被关停企业下达关停或者拆除通知书，如果被关停企业未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的，才可以依照法律程序进行。 2、就算是要对企业进行关停，首先要从以环保的名义，采石场手续齐全却被关停遭强拆，怎么办 2020年3月27日对于法律法规有明确要求的自然保护区、饮用水源保护区等管控区域，生态环境部门将继续严格监管，禁止采砂采石活动；对乱采滥挖、只开采不《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》答记者问中国