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关于粉煤灰利用的相关政策
关于粉煤灰利用的相关政策
2023-03-01T20:03:21+00:00
粉煤灰综合利用管理办法国家市场监督管理总局中国政府网
2013年1月5日 条 为节约资源、保护环境、发展循环经济，深入推进粉煤灰综合利用健康发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法 2021年3月18日 持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用水平，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领域的利用，有序引导利用 关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见国务院部门 2021年3月18日 到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废的综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增 关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见2013年1月18日 为规范和引导粉煤灰综合利用行为，促进粉煤灰综合利用健康发展，我们对《粉煤灰综合利用管理办法》进行了修订，现予发布，自2013年3月1日起施行。 1994 《粉煤灰综合利用管理办法》 2013年第19号令 国家能源局2013年1月5日 国家发展和改革委员会令 第19号 《粉煤灰综合利用管理办法》 为规范和引导粉煤灰综合利用行为，促进粉煤灰综合利用健康发展，我们对 《粉煤灰综合利用管理 《粉煤灰综合利用管理办法》 中华人民共和国生态环境部
我国出台一系列政策进一步鼓励粉煤灰综合利用
2013年2月18日 新华社北京2月18日电（记者 江国成）国家发展和改革委员会有关负责人18日表示，为保护环境，变废为宝，进一步提高资源的综合利用率，新修订的《粉煤灰 2013年2月18日 日前，国家发展改革委等10个部门以联合令形式发布了新修订的《粉煤灰综合利用管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步界定了粉煤灰和粉煤灰综合利用 发展改革委就新《粉煤灰综合利用管理办法》答问 中国政府网2021年3月25日 对于煤矸石和粉煤灰，鼓励以填充物、建材原料等方向进行综合利用；对于尾矿（共伴生矿），鼓励在砂源替代材料制备、有价组分梯级回收等方面进行利用；对 国家发展改革委有关负责同志就《关于“十四五”大宗固体废弃 2021年6月30日 对十三届全国人大四次会议第5664号建议的答复 双少敏代表： 您提出的关于支持完善粉煤灰综合利用标准及技术规范的建议收悉，现答复如下： 粉煤灰是我国 对十三届全国人大四次会议第5664号建议的答复 中华人民 2013年2月18日 1994年，我国发布实施《粉煤灰综合利用管理办法》，对粉煤灰综合利用项目在投资政策、建设资金方面给予支持，并实行减免税优惠政策支持。 这位负责人说，我国粉煤灰综合利用率已经由1994年的35％提高到2011年的68％，超过了美国等发达国家。我国出台一系列政策进一步鼓励粉煤灰综合利用
燃煤电厂粉煤灰综合利用现状及发展建议北极星固废网
2020年12月21日 1 3 建议 我国燃煤电厂的粉煤灰产量远大于发达国家产量，且表现出明显的地域分布不均匀性，同时由于我国粉煤灰大部分应用在建材，单一的利用 2022年2月10日 划、政策等行政手段为辅，激发产废企业、综合利用企业等各类 市场主体对固废减量和利用、再生资源增值增效的积极性。 （三）主要目标 到2025 年，钢铁、有色、化工等重点行业工业固废产生强 度下降，大宗工业固废的综合利用水平显著提升，再生资源行业关于加快推动工业资源综合利用的实施方案 中国政府网2016年10月18日 作为大宗固废，粉煤灰的处理处置受到世界各国的高度重视，美国、日本、印度、欧盟等就粉煤灰综合利用出台了相关法律、政策，有效促进了粉 我国粉煤灰相关政策研究北极星固废网2013年2月25日 日前，国家发展改革委等10个部门以联合令形式发布了新修订的《粉煤灰综合利用管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步界定了粉煤灰和粉煤灰综合利用的概念，提出了综合管理的要求和鼓励扶持重点，并明确了相关管理部门的职责。 记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。国家发展改革委有关负责人就新修订发布 《粉煤灰综合利用 2013年2月18日 1粉煤灰综合利用率稳步增长。“十五”以来，在我国能源消费迅速增长，煤炭产量逐年增加、燃煤电厂呈跨越式发展、粉煤灰产生量急剧增加的情况下，粉煤灰综合利用量稳步提高。“十一五”期间，粉煤灰综合利用率基本保持在67%左右且略有提高，超过了美国等发展改革委就新《粉煤灰综合利用管理办法》答问 中国政府网
国家发展改革委办公厅关于开展大宗固体废弃物综合利用示范
2021年05月30日 国家发展改革委办公厅关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知 发改办环资〔2021〕438号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委： 为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景 2021年12月30日 关于完善资源综合利用增值税政策的公告 财政部 税务总局公告2021年第40号 为推动资源综合利用行业持续健康发展，现将有关增值税政策公告如下: 一、从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算 关于完善资源综合利用增值税政策的公告国务院部门文件 2022年9月22日 相关部门认真贯彻新《固废法》要求，采取积极措施支持磷石膏综合利用。一是强化规划和政策引导。2021年3月，国家发展改革委会同我部等9部门印发《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，明确进一步提升磷石膏等大宗固废综合利用水平的总体要求、实现路径和保障措施。对十三届全国人大五次会议第4677号建议的答复 中华人民 2011年6月3日 粉煤灰是燃煤电厂排出的主要固体废物。在税收上，关于粉煤灰的政策在执行过程中一直存在着较大争议。笔者在给电力企业服务的多年里，也一直关注着粉煤灰各项政策的变化，希望在此与大家共同沟通与交流。 一、粉煤灰基础知识介绍 1、粉煤灰的形成 粉煤灰税收政策分析与问题探讨税屋——时间传递财税 2021年2月7日 1国家发改委、财政部、国家税务总局关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知 (发改环资【2006】1864号)《管理办法》指出，经认定具备综合利用产品或工艺、技术的企业按规定可享受国家资源综合利用的优惠政策。 2财政部、国家发展改 国家关于粉煤灰综合利用的财税政策 粉煤灰功能化高附加值改
粉煤灰资源化综合利用研究进展及展望 cgs
2021年1月18日 论文针对我国粉煤灰的物化性质和综合利用现状进行 了综合论述，分析了我国粉煤灰资源化利用的前景及 存在的问题，对推动我国粉煤灰高效综合利用和矿产 资源的可持续发展具有重大意义。2 粉煤灰物化性质及分类 2．1 粉煤灰的物理性质2017年1月11日 （一）火电厂固体废物主要包括粉煤灰、脱硫石膏、废旧布袋和废烟气脱硝催化剂等，应遵循优先综合利用的原则。 （二）粉煤灰、脱硫石膏、废旧布袋应使用专门的存放场地，贮存设施应参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599）的相关要求进行管理。关于发布《火电厂污染防治技术政策》的公告 中华人民 2011年8月17日 第十七条 各地对已有的优惠政策要进行清理，不得增加企业负担；对粉煤灰综合利用的各项资金要加强管理，提高使用效率。 第十八条 各地粉煤灰综合利用主管部门，对直接从事粉煤灰综合利用做出突出贡献的排灰、用灰、运灰、设计和科研单位与个人要予以表彰和奖励。粉煤灰综合利用管理办法国家能源局2023年5月14日 5月10日拍摄的平遥县晟顺绿化建设公司粉煤灰填埋场。 新华社记者王劲玉 摄 记者采访了粉煤灰的来源——山西耀光煤电有限责任公司的相关负责人。据介绍，从2020年10月开始，晟顺绿化建设公司开始处置电厂粉煤灰，截至目前已处置113万多吨。新华社：平遥二百亩耕地何以成粉煤灰填埋场？红线多次被 2023年2月3日 政策措施的实施意见》的通知 晋能源法改发〔2022〕367号 各市人民政府，各有关单位： 《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见》已经省人民政府同意，现印发你们，请认真做好贯彻落实。 山西省发展和改革委员会 山西省能源局 山西省能源局山西省发展和改革委员会 山西省能源局关于印发
重磅！2022年中国及31省市固废处理行业政策汇总及解读（全
2022年10月17日 1、政策历程图 固废处理，全称固体废弃物的处理，通常是指物理、化学、生物、物化及生化方法把固体废物转化为适于运输、贮存、利用或处置的过程，固体废弃物处理的目标是无害化、减量化、资源化。2021年9月30日 落实资源综合利用税收优惠政策，扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围。鼓励金融机构加大对循环经济领域重大工程的投融资力度。加强绿色金融产品创新，加大绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险对循环经济有关企业和项目的支持力度。《“十四五”循环经济发展规划》：到2025年，建筑垃圾综合 2013年1月5日 粉煤灰综合利用管理办法 条 为节约资源、保护环境、发展循环经济，深入推进粉煤灰综合利用健康发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规，制定 粉煤灰综合利用管理办法国家发展和改革委员会中国政府网2022年2月11日 2021年3月发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，要求到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废的综合利用能力 2022年中国固废处理行业最新政策汇总一览（图）中 2021年3月25日 关于创新利用模式，对于不同行业，提出具有推广价值的大宗固废综合利用模式。关于 水平，完善煤矸石、粉煤灰和尾矿综合利用相关 技术标准 政策+解读｜发改委《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的
大宗工业固废综合利用产业相关政策（201505201812
2023年5月18日 （二）粉煤灰、脱硫石膏、废旧布袋应使用 专门的存放场地，贮存设施应参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599）的相关要求进行管理。（三）粉煤灰综合利用应优先生产普通硅酸盐水泥、粉煤灰水 泥及混凝土等，其指标应满足 2011年8月17日 第十八条 综合利用煤矸石的单位和个人在贮运、利用煤矸石时，必须采取措施，防止二次污染。 第十九条 煤炭企业对含硫较高的煤矸石，应设立选硫设施，综合回收硫资源，减少煤矸石自燃对大气的污染；对自燃矸石山要采取措施，逐步控制和消灭自燃现象 煤矸石综合利用管理办法国家能源局2007年8月1日 粉煤灰和煤矸石的利用单位每利用一吨，从环保部门收取的固体废物排污费中列支05元给予补助，由市经委审核后，财政拨付。 第十四条 粉煤灰、煤矸石综合利用项目的生产规模和生产工艺严格按照国家、自治区相关产业政策执行。内蒙古自治区乌海市人民政府关于修改《粉煤灰、煤矸石综合 2013年1月18日 令 第19号 为规范和引导粉煤灰综合利用行为，促进粉煤灰综合利用健康发展，我们对《粉煤灰综合利用管理办法》进行了修订，现予发布，自2013年3月1日起施行。 1994年1月原国家经贸委等六部门发布施行的《粉煤灰综合利用管理办法》（国经贸节 《粉煤灰综合利用管理办法》 2013年第19号令 国家能源局2021年5月25日 利用处置能力改革实施方案的通知 国办函〔2021〕47号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真组织实施。 国务院办公厅 2021年5月11日 国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革
资源综合利用:不同税种优惠政策有区别税屋——时间
2011年9月15日 资源综合利用税收优惠政策，是国家给予利用粉煤灰、尾矿、三剩物等废弃资源的生产企业的扶持和激励。其中，增值税优惠包括免征、即征即退、先征后退等；企业所得税优惠体现为减计收入总额。纳税人在日常生产经营中，由于不了解优惠资格认定程序综合利用方案中涉及粉煤灰存储、装运的设施和装备以及产灰单位自行建设粉煤灰综合利用工程的要与主体工程同时设计、同时施工、同时建成。 综合利用方案中涉及为其他单位提供粉煤灰的，用灰单位应符合国家产业政策且具备相应的处理能力。中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国科学 2013年2月18日 国家发展改革委有关负责人就新修订发布 《粉煤灰综合利用管理办法》答记者问 日前，国家发展改革委等10个部门以联合令形式发布了新修订的《粉煤灰综合利用管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步界定了粉煤灰和粉煤灰综合利用的概念，提出了综合管理的要求和鼓励扶持重点，并明确 国家发改委就修订《粉煤灰综合利用管理办法》答问国家 2021年2月25日 1是制定相关法律法规 据中国城市环境卫生协会建筑垃圾管理与资源化工作委员会统计，从2010年到现在，我国共有10个省市和167个地区出台了关于建筑垃圾管理的政策，但是已出台的相关政策中明确建 汇总国家及部分地区建筑垃圾资源化利用相关政策建 2021年11月26日 和生产带来危害。例如，粉煤灰的堆放需要大量土地，露天堆放会引起扬灰，污染大气，破坏土壤结构和污染 水体等。20世纪20年代，国外已经开展对粉煤灰的综 合利用研究，到20世纪90年代，许多国家都拥有比较 成熟的粉煤灰综合利用技术。粉煤灰综合利用研究进展 cgs
【推进煤炭开采行业清洁生产 践行绿色发展】国家发展和改革
2021年12月4日 一、煤炭开采行业清洁生产成效回顾 “十三五”期间，煤炭开采行业源头上“调结构、优布局”，积极转变发展方式，加快推进结构调整，站到了转型发展的新起点。 重点围绕“研发应用绿色开采技术，大力发展矿区循环经济”，推进行业的清洁化发展，取得 2013年1月5日 综合利用方案中涉及粉煤灰存储、装运的设施和装备以及产灰单位自行建设粉煤灰综合利用工程的要与主体工程同时设计、同时施工、同时建成。 综合利用方案中涉及为其他单位提供粉煤灰的，用灰单位应符合国家产业政策且具备相应的处理能力。粉煤灰综合利用管理办法 国家税务总局2014年12月22日 煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版) 条 为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产，根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进 煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网2013年2月18日 1粉煤灰综合利用率稳步增长。“十五”以来，在我国能源消费迅速增长，煤炭产量逐年增加、燃煤电厂呈跨越式发展、粉煤灰产生量急剧增加的情况下，粉煤灰综合利用量稳步提高。“十一五”期间，粉煤灰综合利用率基本保持在67%左右且略有提高，超过了美国等【国家发展改革委有关负责人就新修订发布《粉煤灰综合利用 2022年12月16日 这种情况下，即可按40号公告规定，适用增值税即征即退优惠政策。 对热电厂来说，其无偿赠送粉煤 [mei]灰的行为，按照《税务总局关于纳税人无偿赠送粉煤灰征收增值税问题的公告》 (税务总局公告2011年第32号)规定，应属于视同销售行为，要按照 [zhao]增值税 销售粉煤灰税收政策优惠（44前更新） 百家号
石家庄市建设局关于印发《石家庄市“十二五”粉煤灰综合利用
2016年2月22日 每年市墙改办召开墙改与粉煤灰综合利用工作会议，对墙改与建筑节能的相关政策、法律法规、技术标准进行宣讲和培训，增强社会各界和广大群众对墙改与粉煤灰综合利用工作的 认知与支持程度，形成全社会共同参与、相互促进的良好氛围，有 2021年9月8日 立足于新发展阶段，“十四五”时期应纵深推动大宗固废综合利用发展，系统谋划、重点突破、整体推进、精准发力，实现大宗固废综合利用规模、速度、质量、结构、效益有机统一，助力实现碳达峰碳中和目标。 推进矿业废弃物高效利用。 一方面，推动矿业 双碳背景下“十四五”大宗固废综合利用建议中国循环经济协会2013年2月18日 1994年，我国发布实施《粉煤灰综合利用管理办法》，对粉煤灰综合利用项目在投资政策、建设资金方面给予支持，并实行减免税优惠政策支持。 这位负责人说，我国粉煤灰综合利用率已经由1994年的35％提高到2011年的68％，超过了美国等发达国家。我国出台一系列政策进一步鼓励粉煤灰综合利用2020年12月21日 1 3 建议 我国燃煤电厂的粉煤灰产量远大于发达国家产量，且表现出明显的地域分布不均匀性，同时由于我国粉煤灰大部分应用在建材，单一的利用 燃煤电厂粉煤灰综合利用现状及发展建议北极星固废网2022年2月10日 划、政策等行政手段为辅，激发产废企业、综合利用企业等各类 市场主体对固废减量和利用、再生资源增值增效的积极性。 （三）主要目标 到2025 年，钢铁、有色、化工等重点行业工业固废产生强 度下降，大宗工业固废的综合利用水平显著提升，再生资源行业关于加快推动工业资源综合利用的实施方案 中国政府网
我国粉煤灰相关政策研究北极星固废网
2016年10月18日 作为大宗固废，粉煤灰的处理处置受到世界各国的高度重视，美国、日本、印度、欧盟等就粉煤灰综合利用出台了相关法律、政策，有效促进了粉 2013年2月25日 日前，国家发展改革委等10个部门以联合令形式发布了新修订的《粉煤灰综合利用管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步界定了粉煤灰和粉煤灰综合利用的概念，提出了综合管理的要求和鼓励扶持重点，并明确了相关管理部门的职责。 记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。国家发展改革委有关负责人就新修订发布 《粉煤灰综合利用 2013年2月18日 1粉煤灰综合利用率稳步增长。“十五”以来，在我国能源消费迅速增长，煤炭产量逐年增加、燃煤电厂呈跨越式发展、粉煤灰产生量急剧增加的情况下，粉煤灰综合利用量稳步提高。“十一五”期间，粉煤灰综合利用率基本保持在67%左右且略有提高，超过了美国等发展改革委就新《粉煤灰综合利用管理办法》答问 中国政府网2021年05月30日 国家发展改革委办公厅关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知 发改办环资〔2021〕438号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委： 为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景 国家发展改革委办公厅关于开展大宗固体废弃物综合利用示范 2021年12月30日 关于完善资源综合利用增值税政策的公告 财政部 税务总局公告2021年第40号 为推动资源综合利用行业持续健康发展，现将有关增值税政策公告如下: 一、从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算 关于完善资源综合利用增值税政策的公告国务院部门文件
对十三届全国人大五次会议第4677号建议的答复 中华人民
2022年9月22日 相关部门认真贯彻新《固废法》要求，采取积极措施支持磷石膏综合利用。一是强化规划和政策引导。2021年3月，国家发展改革委会同我部等9部门印发《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，明确进一步提升磷石膏等大宗固废综合利用水平的总体要求、实现路径和保障措施。2011年6月3日 粉煤灰是燃煤电厂排出的主要固体废物。在税收上，关于粉煤灰的政策在执行过程中一直存在着较大争议。笔者在给电力企业服务的多年里，也一直关注着粉煤灰各项政策的变化，希望在此与大家共同沟通与交流。 一、粉煤灰基础知识介绍 1、粉煤灰的形成 粉煤灰税收政策分析与问题探讨税屋——时间传递财税